- Eduardo Ávalos, presidente de la Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba, y Pablo Agüero Piñero, docente de la Universidad Nacional de Córdoba, abordaron la temática “Estabilidad del empleado público”.
- El tema despertó mucho interés y esto se tradujo en la cifra de asistentes: más de mil personas.
- El fiscal de Estado, Jorge Córdoba, destacó que la gran convocatoria lograda “obliga a mantener la calidad de los contenidos” brindada por la institución capacitadora.
Con una elevada convocatoria de participantes, la Escuela de Abogados del Estado realizó esta tarde la cuarta conferencia virtual gratuita del año 2022. Disertaron Eduardo Ávalos, presidente de la Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba, y Pablo Agüero Piñero, docente de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC), sobre la temática “Estabilidad del empleado público”.
En esta oportunidad, participaron más de mil personas, cifra que fue celebrada por los organizadores. Entre otros, se sumaron agentes y abogados de la administración pública provincial y municipal de Córdoba; miembros del Poder Judicial y de Tribunales Federales de Córdoba; estudiantes de universidades; estudios jurídicos privados; y personal de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses).
Los participantes son de poblaciones del interior provincial como Río Cuarto, Villa María, Río Tercero, Cosquín, Río Segundo, Alta Gracia, San José de la Dormida y Villa Parque Siquiman, entre otras. También hubo asistentes de ciudades argentinas como Jujuy, Buenos Aires, Tandil, Ushuaia y Tucumán.
La actividad duró más de dos horas y contó con el apoyo del Gobierno de Córdoba y de la Fiscalía de Estado, de la cual depende la Escuela de Abogados del Estado.
Precisamente, el fiscal de Estado, Jorge Córdoba, destacó la cantidad de inscriptos en la conferencia. Dijo al respecto: “Nos halaga y nos obliga a mantener la calidad de los contenidos; el interés en las capacitaciones que brinda la Escuela de Abogados del Estado no deja de crecer”.
Córdoba también ponderó a los disertantes. “Ambos juristas tienen una vasta experiencia en relación con los lineamientos generales de esta garantía constitucional que es la estabilidad del empleado público, garantizada en el artículo 14 bis de la Constitución”, expresó. Y luego afirmó que se trata de “una garantía republicana que permite al Estado funcionar más allá de los movimientos cíclicos que puedan ocurrir a nivel político”.
La conferencia fue moderada por la coordinadora académica de la Escuela de Abogados del Estado, Mariana Boschetto. Se transmitió en vivo por la plataforma Zoom y el canal de YouTube institucional. Acreditó horas para la carrera administrativa y otorgó certificados a los participantes.
Boschetto también resaltó que la temática tratada “despertó mucho interés y eso se vio reflejado en el gran número de participantes en la conferencia”.
Disertaciones
Ávalos indicó que la estabilidad del empleado público “es una cuestión medular en el derecho administrativo”. Se refirió a distintas figuras de desempeño de los agentes públicos, en particular a las del personal contratado y del monotributista.
Además, Ávalos efectuó una comparación entre la situación jurídica del empleado público regido por el derecho administrativo y la del regido por el derecho laboral, a partir de un convenio colectivo de trabajo.
También dedicó parte de su disertación a la forma en que se extingue la estabilidad cuando recae una sanción expulsiva, a los recaudos que deben tenerse para que la sanción sea legítima y al sumario administrativo con todas las garantías.
Agüero Piñero, en tanto, dijo que los lineamientos perfilados con la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación tienen sus particularidades en el ámbito de la provincia de Córdoba. Expresó que el derecho a la estabilidad del empleado público en Córdoba, a partir de su propia Constitución y leyes locales, otorga “contornos y caracteres propios”.
El abogado, especializado en temas de derecho administrativo y docente de la Cátedra de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho de la UNC, examinó la normativa local (regímenes generales y especiales de empleo público) a la luz del ordenamiento jurídico en su integridad.
Asimismo, analizó algunas prácticas de la administración pública y la juricidad y razonabilidad de los pronunciamientos del Tribunal Superior de Justicia, de las cámaras en lo Contencioso Administrativo y de la Cámara del Trabajo.
Luego de las exposiciones de Ávalos y Agüero Piñero, los participantes formularon preguntas a ambos juristas.
Próxima conferencia
La quinta conferencia virtual gratuita de la Escuela de Abogados del Estado tendrá lugar el 24 de mayo. La temática será “Constitucionalismo digital. Responsabilidad web. Redes sociales”.
Tendrá como protagonistas a los abogados Andrés Gil Domínguez, doctor en derecho de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y profesor de Derecho Constitucional, y Ricardo Muñoz, doctor en derecho y especialista en derecho administrativo.